Ecology Reality
Разделы
Концепция устойчивого развития
В 1983 г. при ООН была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), которую возглавила Г.Х. Брутланд. В 1987 г. был опубликован отчет МКОСР под названием «Наше общее будущее».
В документе ставился вопрос о переходе человечества на путь так называемого «устойчивого развития» (sustainable development). В основе концепции устойчивого развития лежат следующие принципиальные положения:
развитие человечества должно отвечать потребностям ныне живущих людей, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности;
в основе устойчивого развития лежит бережное отношение человека к имеющимся глобальным ресурсам и экологическому потенциалу планеты;
размеры и темпы роста численности населения Земли допускают устойчивое развитие, если они согласуются с меняющимся экологическим и ресурсным потенциалом Земли;
для обеспечения устойчивого развития необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовать свои надежды на лучшую жизнь, для чего необходимо обеспечить демократическое участие граждан в процессе принятия решений и предоставить им гарантии получения причитающейся им доли природных ресурсов;
общества, располагающие крупными денежными средствами или природными ресурсами, должны согласовывать свой образ жизни с экологическими возможностями планеты;
в основе устойчивого развития лежит политическая воля народов.
Конференция 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Конференция в Рио-де-Жанейро 1992 года была напрямую посвящена выработке стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации. В работе конференции в Рио-де-Жанейро принимали участие представители более 170 стран мира.
На конференции в Рио-де-Жанейро были сформулированы положения об устойчивом развитии, в принципе повторяющие аналогичные положения в отчете МКОСР. Небольшими дополнениями в итоговой Декларации конференции явились следующие:
) признание необходимости предоставления больших прав в управлении развитием общества женщинам, молодежи, коренным народностям;
) требование обеспечения защиты окружающей среды государствами в случае вооруженных конфликтов;
) требование более глубокого и открытого межгосударственного сотрудничества и консенсуса в целях устойчивого развития;
) признание того, что меры в области торговой политики, принимаемые в целях охраны окружающей среды, не должны представлять собой средства произвольной или неоправданной дискриминации или скрытого ограничения международной торговли;
) признание того, что принцип охраны окружающей среды должен главенствовать над принципом неприкосновенности и свободного распоряжения частной собственностью на природные объекты и ресурсы и на интеллектуальную собственность.
Саммит в Йоханнесбурге 2002 г. В сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге состоялся Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию. В его работе приняли участие посланцы 195 стран, в том числе 104 президента и премьер-министра.
На саммите была принята политическая Декларация, призывающая все страны к работе на благо всеобщего процветания и мира, а также план действий по борьбе с бедностью и охране земной экологии. Указанный план действий предусматривает ряд широкомасштабных акций, обеспечивающих доступ сотням миллионов человек к чистой воде и электрической энергии, а также 50-процентное снижение уровня бедности к 2015 г.
В нем оговорены различные комплексные природоохранные программы.
В итоговой Декларации саммита были подтверждены все основные положения об устойчивом развитии, имеющиеся в Декларации конференции в Рио-де-Жанейро. Важным, но практически единственным дополнением стал следующий принцип: *Мы подтверждаем наше обязательство уделять особое и первоочередное внимание борьбе с такими мировыми условиями, которые создают серьезную угрозу устойчивому развитию наших народов и в число которых входят хронический голод; недоедание; иностранная оккупация; вооруженные конфликты; проблемы, связанные с незаконными наркотиками; организованная преступность; коррупция; стихийные бедствия; незаконный оборот оружия; торговля людьми; терроризм; нетерпимость и подстрекательство к расовой, этнической, религиозной и другой ненависти; ксенофобия, а также эндемичные, заразные и хронические болезни, включая ВИЧ/СПИД, малярию и туберкулез».
Другие статьи
Геологические захоронения радиоактивных отходов
Глубинное (подземное) захоронение радиоактивных отходов (РАО) осуществляется в течение 30 лет. В глубокозалегающие пласты-коллекторы удалено около 46 млн. куб. м отходов, содержащих более половины радиоактивных нуклидов-продуктов деления урана, образовавшихся как отход .
Экология СПРАВОЧНИК
Информация
международная комиссия по окружающей среде и развитию
Международное сотрудничество России в области природопользования и охраны окружающей среды, которое становится все более активным и действенным, основывается на принципах и подходах, вытекающих из национальных задач страны и положений, изложенных в таких известных документах, как доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», «Региональная стратегия охраны окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в странах — членах Европейской экономической комиссии ООН на период до 2000 г. и далее», «Итоговый документ венской встречи представителей государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе», «Повестка дня на XXI век» (принята на Бразильской конференции в Рио-де-Жанейро и подписана главами более чем 100 государств, в том числе России), а также в ряде других международно-правовых актах.[ . ]
Международной комиссией по окружающей среде и развитию сделан следующий вывод: «Углубляющийся и расширяющийся экологический кризис угрожает национальной безопасности и даже дальнейшему существованию, возможно, в еще большей степени, чем хорошо вооруженные и враждебно настроенные соседи или недружественные союзы». Именно под таким углом зрения органы контрразведки Российской Федерации и должны рассматривать свое участие в решении проблем обеспечения экологической безопасности России.[ . ]
По данным Международной комиссии по окружающей среде и развитию мировое сообщество располагает сельскохозяйственными ресурсами и технологиями, необходимыми для обеспечения растущего населения продовольствием. Поэтому для решения данного вопроса необходимо выработать политику, которая обосновала бы развитие производства продовольствия там, где в нем нуждается население.[ . ]
В международных документах понятие «устойчивое развитие» (УР) впервые появилось в Международной стратегии охраны природы (МСОП), разработанной с активным участием советских специалистов Международным союзом охраны природы, Мировым фондом дикой природы и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и одобренной в 1980 г. Наиболее значительный вклад в глубокое осмысление и популяризацию этого понятия внесла работавшая с 1984 по 1987 год независимая Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), или Комиссия Брундтланд, названная по имени ее председателя Гро Харлем Брундтланд — активистки мирового экологического движения — министра окружающей среды, председателя норвежской рабочей партии, премьер-министра Норвегии, а ныне генерального директора Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).[ . ]
Наука, политика и идеология в данном случае идут рука об руку. Экология оказывается инструментом, формирующим мировоззрение экологического этапа развития общечеловеческой культуры. Такой вывод подтверждается сменой тональности обобщающих международных докладов об экологических проблемах.[ . ]
В 1984 г. была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), более известная по имени ее председателя — премьер-министра Норвегии Г.Х. Брундтланд. В сферу компетенции комиссии входили следующие задачи: вновь проанализировать ключевые проблемы окружающей среды и развития и разработать реалистические предложения по их решению; предложить новые формы международного сотрудничества с целью решения этих проблем, которые позволят внести необходимые изменения в политику и ход событий; поднять уровень понимания этих проблем и готовность к решительным действиям у отдельных лиц, добровольных организаций, учреждений и правительств.[ . ]
Понятие «устойчивое развитие» введено учеными и специалистами во главе с Г.-Х.Брундтланд (ВгшкШапс!), которые по поручению Генеральной ассамблеи ООН с 1983 г. работали в составе Международной комиссии по окружающей среде и развитию. В заключительном документе «Наше общее будущее» (1987 г.) комиссия сформулировала его как «длительное непрерывное развитие, обеспечивающее потребности ныне живущих людей без ущерба удовлетворению потребностей будущих поколений».[ . ]
Концепция устойчивого развития (sustainable development) — одна из современных, наиболее распространенных и поддерживаемых мировым сообществом концепций взаимодействия общества и природы. Ее появление, развитие и признание связано с природоохранительной деятельностью ООН. По инициативе Генерального секретаря ООН в 1984 г. была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию, которую возглавила премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брундтланд. В задачи Комиссии входила, в частности, выработка предложений долгосрочных стратегий в области окружающей среды, которые позволили бы обеспечить устойчивое развитие к 2000 г. и на более длительный период; рассмотрение способов и средств, с использованием которых мировое сообщество смогло бы эффективно решать проблемы окружающей среды. По признанию г-жи Брундтланд, поставленные Генеральной Ассамблеей ООН задачи были реакцией на широко распро страненные чувства разочарования и неверия международного сообщества в способность сообщества разобраться в жизненно важных глобальных проблемах и найти пути их успешного решения. Доклад Комиссии «Наше общее будущее» был представлен Генеральной Ассамблее ООН в 1987 г.2.[ . ]
Наше общее будущее». В 1983 году по инициативе Генерального Секретаря ООН была создана Международная Комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР). МКОСР была призвана вскрыть проблемы, объединяющие экологическую и социально-экономическую озабоченность людей в разных регионах мира, прежде всего развивающихся стран.[ . ]
В соответствии с определением, представленным в докладе международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», устойчивое развитие (адаптированный перевод на русский язык термина «sustainable development») означает такое развитие, при котором удовлетворяются жизненные потребности нынешнего поколения людей, но не ставится под угрозу из-за исчерпания природных ресурсов и деградации окружающей среды возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности.[ . ]
Национальный план действий по реализации решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию: Проект //Зеленый мир,- 1993.-№ 19-22. М.: Прогресс, 1989.[ . ]
Обеспокоенные существующим положением многие видные экологи, социологи, экономисты, политики и др. начиная со второй половины 70-х годов XX столетия объединили свои усилия с целью выработки нового подхода к построению взаимоотношений между человеком и средой его обитания. Результатом проделанной работы стала формулировка концепции устойчивого развития. Согласно определению Международной комиссии по окружающей среде и развитию под устойчивым должно пониматься такое развитие, при котором удовлетворение потребностей современного человечества не ставит под угрозу благополучие последующих поколений и их способность удовлетворять собственные насущные потребности. Это подразумевает, что некоторые параметры, такие, как ключевые физические константы (состав воздуха, воды, почвы, механические свойства земной поверхности, гравитация и др.), генофонд, участки основных экосистем в их первозданном виде, здоровье населения, должны с течением времени сохранять постоянное значение. Важнейшей задачей в этой связи становится охрана окружающей среды, цель которой в конечном счете сводится к тому, чтобы, с одной стороны, обеспечить сохранность таких качеств окружающей среды, которые не должны быть подвергнуты изменениям, а с другой — обеспечить непрерывный урожай полезных растений, животных и других необходимых человеку ресурсов путем сбалансированных циклов изъятия и обновления.[ . ]
Участие России в деятельности международных природоохранных организаций
Цель теоретического занятия: рассмотреть международные соглашения, конвенции, договоры в области охраны окружающей среды; создание в рамках ООН в 1983 году независимой международной комиссии по охране окружающей среды.
Время:2 часа
Учебно-материальное обеспечение:
1.Компьютер, экран, проектор;
2. Электронная презентация к занятию.
Учебные вопросы:
1. Международные соглашения, конвенции, договоры в области охраны окружающей среды
2. Создание в рамках ООН в 1983 году независимой международной комиссии по охране окружающей среды.
Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды насчитывает пока лишь 30-летнюю историю. К началу 70-х гг. стало достаточно очевидно, что в отношениях общества и природы возникли проблемы, несущие глобальную угрозу человечеству вследствие необратимых изменений в биосфере планеты. Задача сохранения среды обитания человека стала носить, таким образом, интернациональный характер.
Проблема окружающей среды в ее современной интерпретации получила распространение, начиная со времени Стокгольмской конференции (1972 г.). В соответствии с ее решениями в ООН был создан самостоятельный орган, на который было возложено международное сотрудничество в данной области в мировом масштабе. Этот орган получил название Программа ООН по окружающей среде — ЮНЕП (United Nations Environment Programme). Действует он на постоянной основе со штаб-квартирой в Найроби (Кения).
В связи с тем что охрана окружающей среды является многослойной, комплексной проблемой, в дополнение к деятельности ЮНЕП, отдельными ее аспектами занимаются следующие специализированные организации под эгидой ООН, имеющие статус автономных:
ЮНЕСКО (United Nations Education, Scientific and Cultural Organization) выполняет работу по программе «Человек и биосфера», проводит исследования социально-экономических факторов развития и взаимосвязи между человеком и средой;
ФАО (Food and Agricultural Organization of the United Nations) имеет своей целью улучшение производства и переработки сельскохозяйственной продукции, лесоводства и рыболовства, содействует инвестициям в агросферу, рациональному использованию почвы и водных ресурсов, удобрений и пестицидов, освоению новых и возобновимых источников энергии;
ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения — World Heath Organizatiоn) имеет, помимо прочего, задачу содействовать экологической безопасности, включая безопасное водообеспечение, питание и удаление отходов;
ЮНИДО (United Nations Industrial Development Organization) содействует промышленному развитию и установлению нового международного экономического порядка;
MAГАTE (International Atomic Energy Agency) разрабатывает нормы безопасности и защиты от радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов.
Все более важную роль в решении глобальных экологических проблем играет такая международная организация, как Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ) (The Global Environment Facility). Созданный в начале 90-х гг., этот фонд предназначен помогать в основном развивающимся странам для решения таких экологических проблем, которые имеют планетарный характер. В деятельности ГЭФа участвуют три международные структуры: Программа ООН по развитию (the United Nations Development Programme), Программа ООН по окружающей среде (the United Nations Environmental Programme) и Всемирный банк (World Bank). В качестве первоочередных направлений для финансирования выделены четыре: глобальное потепление климата, загрязнение международных вод, уменьшение биоразнообразия и истощение озонового слоя.
Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды 1972 г. одобрила принцип, согласно которому природные ресурсы Земли, включая воздух, воды, поверхность, флору и фауну, должны охраняться в интересах нынешнего и будущих поколений путем тщательного планирования и управления, где это необходимо.
Общая стратегия была разработана неправительственной организацией — Международным союзом сохранения, природы и природных ресурсов — и опубликована в 1982 г. в виде Программы действий «Всемирная природоохранительная стратегия». В процессе подготовки документа были проведены многочисленные консультации с правительствами и международными организациями. Цель стратегии — содействовать достижению устойчивого развития в результате сохранения живых ресурсов путем предложения правительствам эффективных методов регулирования этих ресурсов. Стратегия направлена на поддержку важных экологических процессов и самосохранение систем, таких как восстановление и защита почвы, переработка питательных веществ, очистка воды, сохранение биологического разнообразия. От всего этого зависит множество жизненно важных процессов. Ставится задача обеспечения поддерживающего использования определенных видов животных и растительности, а также экосистем.
Контрольные вопросы:
1.Перечислить международные соглашения, конвенции, договоры в области охраны окружающей среды
2. Каково значение создания в рамках ООН (1983 г.) независимой международной комиссии по охране окружающей среды.